Президент Кыргызстана подписал новый закон. Верующие встревожены

Несмотря на протесты правозащитников страны и представителей религиозных общин, президент Кыргызстана Курманбек Бакиев подписал новый религиозный законопроект, который значительно ужесточает процедуру легализации деятельности религиозных организаций и церквей. В интервью Форуму 18 омбудсмен страны Турсунбек Акун отметил, что этот Закон не соответствует международным стандартам по защите прав человека, поскольку он предусматривает ряд ограничений, которые не позволяют маленьким общинам расти. Как заявил правозащитник, его команда уже подготовила письмо Президенту страны с просьбой о пересмотре Закона.

Глава правозащитной организации Кылым Шамы (Свеча столетия) Азиза Абдирасулова сообщила о том, что она была среди тех, кто обращался к президенту страны с просьбой не подписывать законопроект. «Новый Закон противоречит международным стандартам. Но не только это. Во время подготовки законопроекта гражданское общество и маленькие религиозные общины оставались в стороне. Духовный совет мусульман и Русская православная церковь (поддержавшие законопроект) с одной стороны и другие общины с другой не смогли найти общий язык».

Представитель структуры ОБСЕ, отвечающей за демократические институты и права человека Йенс Эщенбечер (Jens Eschenbaecher) сообщил о том, что подписанный президентом Кыргызстана Закон содержит множество спорных норм, которые были оговорены представителями ОБСЕ в официальном документе, опубликованном в октябре 2008 года, по просьбе властей Кыргызстана. По его словам, ОБСЕ готов и далее настаивать на отмене действия Закона, который должен быть приведен в соответствие с обязательствами, которые взял на себя Кыргызстан как государство-член ОБСЕ.

Среди ограничений, которые предусматривает новый Закон- запрет на вовлечение в религиозные организации детей; запрет на «настойчивые действия, направленные на обращение верующих одних конфессий в другие (прозелитизм)»; запрет на распространение религиозной литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов; и по сути принудительная перерегистрация всех зарегистрированных религиозных организаций.

Как пишет Christian Today, представители христианских общин высказывают опасения, что они потеряют легальный статус несмотря на заверения властей, что закон не будет иметь обратной силы. «Во многих местах у нас были большие церкви, но из-за массовой эмиграции населения они стали насчитывать значительно меньше членов. Множество таких церквей окажутся вне закона»,- рассказывает лидер адвентистов Кыргызстана Игорь Васильченко.

По мнению главы Баптистского союза Кыргызстана, в состав которого входят около 300 зарегистрированных конгрегаций, Александра Шумилина, новый Закон заставить верующих «уйти в подполье», так как «нельзя запретить людям верить». Он сообщил о том, что возглавляемый им Союз намерен обратиться в Конституционный суд.

Новый Закон, принятый парламентом страны несмотря на многочисленные протесты правозащитников и религиозных общин, 6 ноября 2008 года, заменит Закон от 1991 года.

12 января 2009 года на официальном веб-сайте президента Кыргызстана появилось сообщение о том, что Курманбек Бакиев подписал «Закон о свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской республике».

Согласно новому Закону, для законной деятельности религиозной организации необходимо согласие не менее 200 граждан Кыргызской республики(по действующему Закону- не менее 10 человек).

По официальным данным, Закон получил поддержку со стороны Духовного управления мусульман Кыргызстана и Русской православной церкви, которые названы «ведущими религиозными конфессиями страны».

Сообщается также о том, что были приняты во внимание и многочисленные просьбы о пересмотре Закона и был проведен анализ наиболее спорных норм.

Данный Закон действует наперед и не имеет обратной силы, и требование по количеству 200 человек может быть применимо только к вновь создаваемым религиозным организациям.

Запрет на распространение информации религиозного характера распространяется на строго определенные территории (общественные места- улицы, бульвары; обходы квартир, детских учреждений, школ и ВУЗов). В то же время предусмотрен порядок распространения такой информации в местах, принадлежащих религиозным организациям на правах собственности, а а также в местах, выделяемых в установленном порядке для этих целей местными государственными администрациями.

«В этой связи указанные нормы Закона взаимно дополняют друг друга и не могут рассматриваться как ограничение прав религиозных организаций и верующих, поскольку позволяют государству, где конституционно гарантируется многоконфессиональность, регламентировать порядок распространения информации различными конфессиями."- сообщается на сайте президента Кыргызской республики.

Что касается прозелитизма, то Закон предусматривает запрет на: «настойчивые действия, направленные на обращение верующих одних конфессий в другие и незаконную деятельность миссионеров.» В то же время, по мнению руководства страны, понятие «настойчивые действия можно понимать довольно широко и в этой связи видится целесообразным уточнение данного понятия».

Учитывая обращения верующих, глава Кыргызской республики поручил правительству страны и компетентным органам создать комиссию с участием представителей различных конфессий и рассмотреть поднимаемые вопросы и, «при необходимости, решать их в установленном порядке.»